2009年5月7日星期四

║壹刊║2009/05/09

║壹刊║2009/05/09

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■壹刊(One Magazine)本期目录

01.关注农民工的大陆非政府力量………………………作品选0033
02.政论作家:一种重量级的人物………………………作品选0034
03.酒后杀人——学生教育的恐怖暗角…………………作品选0035
04.四川安县百万蟾蜍上岸 村民担心是地震前兆 ……四川新闻网
05.安县县委书记王黎做客人民网强国论坛………………强国论坛
06.四川蓄水池莫名长高 专家结论不是地震前兆 ………四川在线
07.四川共计5335名学生在汶川地震中遇难或失踪…………新华网
08.“90后贱女孩”案:举报潜规则…………………………新京报
09.贪官怎能不与国法躲猫猫……………………………中国青年报
10.跳桥秀,一种近似示威的示弱…………………………珠江晚报
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◎本刊为非赢利性公益杂志,当中所言谨供参考思索
◎创刊:杨银波[独立作家],2008年五四青年节创刊
◎宗旨:以公民之力,推动维权公益,追求民主自由
◎备注:转载须注明作者及原载媒体,关注堪比同行
◎公告:自2009年4月29日起,连载《杨银波作品选》

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║壹║║[一]个人的刊,一个[人]的刊║
║刊║║一种热血的刊,一种奋进的刊║
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▓关注农民工的大陆非政府力量

作者:杨银波 首发日:2004年10月1日

截至今年6月底,中国大陆的非政府组织共有255,786个[1],但全力关注农民工权益者甚少。现专门指出五类非政府力量,整理如下。

一、农民工工会

农民工工会是2003年才在大陆公开成立的新型维权组织,目前仅在地方陆续铺开。政府及官方工会对此类工会起辅助作用。农民工工会的民间性、独立性正处于转型之中,其前景值得期待。试举两例:(一)2004年2月,黑龙江省哈尔滨市道里区在100多家非公有城市制企业建立了农民工工会[2]。(二)截至2004年5月底,青海省已组建农民工工会24个,发展会员25,621人[3]。以下是我整理的13个省、直辖市、自治区当中的39个农民工工会,多数工会属于该地区首创,且入会者几乎免费,各地农民工可积极加入。它们是——
2003年:7月,青海省西宁市大通回族土族自治县桦林乡,农民工工会。10月,北京市城建五公司佳程广场项目部,农民工营盘工会。11月13日,河北省山海关船厂津通船舶有限公司,国有大中型企业外来务工人员工会。12月,黑龙江省哈尔滨市道里区,4个农民工工会。12月底,青海省门源回族自治县泉口镇,农民工工会。12月31日,湖南省湘潭市金侨置业(集团)有限公司,农民工工会。
2004年:1月,江苏省南通市港口集团通州港务公司,农民协议工分会;山西省平鲁县,务工农民工工会联合会。2月,北京市朝阳区劲松街道,八个农民工工会。3月,黑龙江省哈尔滨市南岗区三姓摊区,农民工工会。3月15日,黑龙江省哈尔滨市道里区斯大林街道,进城务工人员工作委员会。4月7日,山东省青岛市中建土木公司92330项目,工会联合会。4月底,四川省宜昌市西陵街道,农民工工会。
5月18日,广西南宁市中建八局广西分公司,外施队伍工会联合会和南宁、柳州项目支会。5月22日,河南省郑州市省建五、省建一、省建二、市建一公司,四个建筑行业外来农民工工会。6月18日,陕西省西安市建一公司西高新项目部,工会联合会。7月,河南省上蔡县森光花木有限公司,农民工工会和四个农民工工会分会。7月9日,四川省彭州市丹景山镇,外出务工人员工会联合会。7月16日,四川省遂宁市安居区,外出务工人员工会联合会。7月13日,辽宁省沈阳市和平区砂山街道,进城务工人员联合会。

二、正宗NGO组织

以广东为例,2002年至2003年新登记的非政府组织共有2,915个[4],但其中为民工免费处理欠薪、工伤等劳资纠纷的仅有十余个,《中国经营报》曾对此进行过擦边球性质的报道[5]。在此,我推荐两个正宗NGO组织:1996年4月7日在北京市西城区厂桥旌勇里3号院成立的“打工妹之家”;1998年8月在广东省广州市番禺区光明南路光南街成立的“打工族文书处理服务部”,简称“打工族之家”。
“打工妹之家”是大陆第一家为农村走进城市寻找工作的打工妹服务的组织。1999年,“打工妹之家”设立“打工妹紧急救助基金”。2000年,成立“打工妹维权小组”。2003年7月,启动“家政服务员支持网络项目”。1999年、2001年,“打工妹之家”两次举办全国性的打工妹权益研讨会,并出版《打工妹权益问题研讨会论文集》、《户籍制度与女性流动》。该组织办有《打工妹之家通讯》杂志。其资金来源一般包括:政府资助、社会赞助、服务性收入,以及基金会、促进会等机构的资助和外国援助,在大陆颇有知名度。
“打工族之家”只能进行工商注册,被限制了劝募等筹资功能。在筹资方面,主要依赖于国外NGO,所能获取的经费极为有限。其服务内容包括:通过热线电话、来信、来访为外来工提供无偿法律咨询;与有关法律机构合作,承办涉及外来工侵权个案,提供法律援助;调查、研究广东外来工权益状况,向有关部门提供意见与建议;举办员工免费法治讲座和现场法治宣传活动;举办员工“心连心”联谊活动;出版《打工生活系列丛书》等工人读物;与新闻单位协作,通过报道典型侵权个案,促进与推动法制的完善。该组织办有《工友通讯》杂志。

三、律师类民工法律援助团

大陆市级、省级政府一般设有政府援助性质的法律援助中心,律师类民工法律援助团与之有异,是地地道道的民间法律维权组织,但此类亦颇罕见。试举三例:
(一)2003年11月26日,吉林省长春市《新文化报》推出大型公益行动——“帮你讨工钱”,同时面向全省诚征百名律师加盟,为讨工钱的打工者提供法律援助。报名参加此次公益行动的律师达57名,包括:大华铭仁律师事务所律师25名、吉林融达律师事务所律师八名、吉林实达律师事务所律师六名、吉林兢诚律师事务所律师五名,另有13名律师以个人名义参加。
(二)2003年12月,曾获“全国十佳律师”称号的秦希燕组建“为农民工讨工资律师免费服务团”,配备16名律师,拿出20万元专项资金,为农民工讨工钱提供法律援助。该服务团向社会公开10项承诺,包括:24小时开通农民工讨工资法律服务热线,24小时有专人接待农民工讨工资来人来访,咨询费和代理费一律免收,差旅费由律师所承担,等等。
(三)2004年5月,山东省菏泽市天香律师事务所选调十名熟悉劳动法、合同法、赔偿法等相关法律的资深律师,组建菏泽市第一家律师民工法律援助团,免费为全市民工提供法律咨询、法律援助。

四、打工杂志

打工杂志一般以“纪实”为口号,能够局部维权,对情感、故事、时尚颇为热衷,滥清、小资、虚构色彩严重,真正颇有深度地为民立言者甚少,但在民工和蓝领之中确有大量阅读群。如下五本杂志的发行量巨大,它们是——
(一)《打工族》,位于广东省佛山市季华路华远东路佛山发展大厦。该杂志每半月发行15万册,致力于保护打工族权益,为打工族提供情感泻泄与文化享受的渠道,提高打工族思想和文化素质。
(二)《打工妹》,位于北京市地安门西大街103号。该杂志是大陆惟一一本服务于流动人口女性群体的刊物。
(三)《西江月》,位于广东省深圳市福华投递站。该杂志是一本主要反映珠三角打工生活的刊物。
(四)《打工》,位于湖北省武汉市水果湖东湖路16号。该杂志系《知音》杂志旗下刊物。
(五)《求职与打工》,位于河南省郑州市政三街二号楼。该杂志系《新劳动》杂志旗下刊物。

五、专门网站

官方网站、门户网站之外,由民间自发建立的关注农民工权益的网站专栏、专题较少,专门网站更是极少。在此推荐三家网站:(一)《重庆立太律师事务所网》,由知名律师周立太、翟文远、杜江发起。该律师事务所,位于重庆市渝中区两路口长江一路一号中华广场。(二)《打工者之声维权公益网》,由41岁的知名维权者吴贤德建立。该网站开通投诉栏、热线电话、传真,专门就民工权益受害问题,面向民工、企业、政府、媒体,发挥民间舆论监督力量。(三)《农民工友网》其建站宗旨为:“号召更多的农民工友联合起来,组成‘农民工友会’,呼吁维护合法权益。”

结语

农民工形成独立组织,是维护自身权益最有力的非政府力量。非政府力量尽管在大陆的存在和发展受到很大限制,但它们对于农民工而言是必然的社会需求,政府在态度和政策上的不确定因素亟须得以纠正。法律援助和舆论监督,应具备更大的承担能力,寻求合作空间走国际路线。除以上五类非政府力量之外,境内独立评估审核机构、境外慈善机构、境外劳工组织,以及制订维护农民工权益“全球守则”的垮国公司,也应大量参与到这个维权行列中来。
谨以此文,祝贺《中国劳工研究》创刊。

【注释】
[1]“2004年二季度民政事业统计数据”,中华人民共和国民政部网站。
[2]“哈尔滨市成立首家社区流动农民工工会”,2004年3月15日新华网。
[3]“组织起来切实维权,农民工工会组建工作初见成效”,2004年6月5日《青海日报》。
[4]“2003年广东省民政事业发展统计公报”,广东民政信息网。
[5]“珠三角:一年冒出10个NGO”,2003年12月15日《中国经营报》。


▓政论作家:一种重量级的人物

作者:杨银波 首发日:2004年10月1日

目前,我正在对中国大陆40位知识分子进行一场互动性的问卷调查。此40人之文章皆有涉及政论,不久之后我将对回收答卷进行统计分析。在统计分析结果出来之前,借《民主论坛》一角,我想首先谈谈政论作家的要求、使命及其走向。

一、政论作家的时代要求
在不远的将来,中国在一定程度上势必走向问责性、透明性、开放性、公平性和可预测性;而且,政府势必增强回应公民的积极程度和重视公民的参与程度。尤其是公民参与程度的增强,会要求政府提供有效的渠道让公民参与政府事务,要求政府的各个部门让不同社会背景的人士共同参与,要求政府愿意听取尖锐的批评。政论作家应看到这个必然的走向,带动舆论监督和公共政策领域的公民参与,尤其倾注于法律与民主制度、活跃开放文明的政治氛围;抑或论及最低层面的社会义务,政论作家也必须推动中国新闻事业的发展和民间参政议政的风潮。

二、政论作家的写作要求
政治需要的是审慎的观察,而非仅仅传统的道德评议;对公共政策、公共事件、公共人物给予关注或批判,也应仅是政论作家所关注的一部分。他们的写作,不但要求有推理能力和表达能力地拿事实说话,即言之有物,更要求有深刻的洞察能力和前瞻性地发现他人尚未发现的重要问题,即言人之所欲言,言人之所不能言。政论文章相对于一般论文而言,它是非专业性的;相对于新闻评论而言,它是淡化时效要求的;然而,它在思想、政治、社会、伦理方面所要求的写作资源,则远远超过其它体裁的需求量。这是政论作家亟须时时准备的重要课题。必要时,他们应对法律、经济、军事进行“准专业研究”。

三、传统政论作家的写作
直到近代《循环日报》主编王韬出现为止,中国的传统政论文章大体包括三方面:第一,总结历史教训,推论政治得失,提供治政方案;第二,尖锐批判政体,涉入更具体、更广泛的社会现实问题;第三,疏离政权,淡薄国家意识,强化个人意识。如东汉时期王符、仲长统、崔寔、荀悦等人,皆为中国政论作家之先辈。其中东汉后期有名的崔寔就曾写过一篇文章,其名即曰《政论》,此文指切时要,言辩而确,为当世所称之。再如王符的《潜夫论》,其批判之处涉及东汉中期的政治、军事、经济、文化等各个方面,指讦时短,讨擿物情,足以观见当时政风。他们这些政论文章,虽然年代久远,但是通篇都给我一个很值得传承的优点,那就是:其所论辩,通见政体。

四、当代政论作家的使命
批判精神,道义担当,古已有之;建立民主自由,实现人权法治,实践正义文明,乃是今人的使命。作为知识分子之一的政论作家,应首先承担建立独立知识分子传统的使命。真正称得上知识分子的人,在近代有办学者、出版者、工商创业者、现实政治从事者,然而主要基于专制政治本身的恶疾,一个强有力的知识分子传统仍未形成。我们设想:这将是一个什么样的传统?第一,他们不仅擅长谋生之道,更擅长社会之道,乃至生命之道;第二,他们超越功利,具有普世关怀和深刻悲悯,乃至忏悔意识;第三,他们有傲岸人格,不依附权势也不惧权势,但具有一定道义和原则在内的公共协作精神和能力;第四,他们终生所追求者,乃是公共幸福和人的尊严。政论作家,亦当如此。

五、政论作家投入社会之必然
此种投入,不仅是文字、口才意义的,更是扩大交流、对话和传播的具体媒体活动、社会活动乃至政治活动;最起码,也要进行理论回顾、案例研究、资料收集、实地调查、问卷调查、选点勘查、规划设计。我们应注意到,目前中国体制外经济组织和社会团体中的知识分子,其数量正在日益增长。其中这五类增长最快:一是民营高科技企业知识分子,二是律师,三是各类经纪人,四是自由撰稿人,五是会计师。且不管将来的政论作家之社会背景将是多么复杂,仅以目前这种变化来看,政论作家绝不仅仅出于自由撰稿人之列,他们更可能是以上五类中的其余四类体制外知识分子,更可能是端倪初显的农民政治从事者,反圈地、反拆迁运动的受害者,农民工独立工会的组织者,官过、商过、法过、军过的反思者,以及相对敢言媒体的编辑、记者与实习生。他们本身就是对政治有着相当具体之体悟的社会活动者,因而政论作家必有相当之数量涌现于他们之中;并且,他们今后将走得更深入更广泛。

六、结语
随着社会分层异化的加剧,权威已被逐渐消解,随之而来的是更为丰富也更为复杂的时代。然而这个时代又必须走向公民社会,趋近于当代世界的主流文明,这就亟须时代之强声,为公众立言并投入公众。英雄的时代毕竟只是──也只能是──短暂的。要让普普通通的公民都成为这个国家敢于承担责任并享受应有权利的主人,这就需要欢迎一切真正的英雄都诚实而睿智地言说起来、行动起来、活跃起来,政论作家即是其中重量级人物之一种。他们的政论文章,除宏大叙事和人民伦理之外,润物细无声的小事情和小人物也必将广泛进入其中,因为真正重量级的历史性人物还不是这些政论作家,而是──人民。

▓杨银波答记者、读者:关于中国青年问题

作者:杨银波 首发日:2004年10月20日

近日信件频繁,与记者、读者交流颇多,尤其关于中国青年、知识份子及我本人的方方面面,所涉甚广。我很感激诸位视我为年轻一代的友好交流对像之一。诸位深感青年乃社会生活举足轻重之力量,看到了诸多经济较为发达的中国城市的青年化倾向,亦为我们的前途与国家前景而担忧,此种深思由于特别顾及到中国青年的参政议政意识及其挑战,可谓弥足珍贵。今天我想就此简略谈谈。

一、青年的自决自主意识
此种意识,常常表现为比较平静地对待中西文化,形成近乎独立乃至孤立的政治个性,对政治运动表现出鲜有的冷静乃至冷漠。它是靠什么维系呢?靠传统习惯。这种习惯把圈内和圈外分得很清楚,把看似事不关己的公共事务抛开,即所谓的“讲现实”,这是其一。其二,把自决自主意识理解为当仁不让做先锋、做领袖,似乎天下黎民皆须由其引领、听其训诫,才能走出黑暗,否则无路可走。其三,要么就一蹴而就地解决根本问题,要么就不做,并对那些渐进的皮毛改革不屑一顾。对此我深感悲哀,并特别强调下面这一种意识——

二、青年的协作、参与意识和政治责任感
我常对不少青年朋友说道:“起码要有做到三点:第一,要善于进取;第二,要勇于负责;第三,要常于合作。”任何一个有才干之人,千万不要孤立于民众。不管你的理由是反对独裁还是坚持无政府主义,此等理由皆不足采信。尤其是我们这个国家将来所亟须的行政人才和政治活动者,一定要具有高水平的参政议政知识与能力,目光要长远敏锐,视野要开阔宽广,你们的团队、组织协作能力,你们的法律观念,都是这种人才结构的重要根基。不错,对比台湾、香港,大陆青年的确增加了不少的自卑与忧患,但是我也常将一些只知重复抱怨、不知发愤图强者称为“新时代的祥林嫂”。青年啊,切记饱满的政治热情一定要脚踏实地去共同实践。

三、我最担心的是青年的犯罪意识
近两个月以来,我翻阅了62个青少年犯罪案例,真是触目惊心。当前中国青少年的犯罪倾向已经越来越明显地表现出:犯罪低龄化,平均年龄只有15.7岁;在校学生——尤其是民办高中学生——犯罪人数大幅度增加;团伙犯罪案件增多,占2/3;暴力抢劫犯罪比例居首,占55%;作案方式成人化,案前均有严密策划、分工;作案手段凶残化,经常持刀抢劫打伤被害人,乃至杀人后焚烧房屋毁尸灭迹;犯罪手段智能化、高科技化,尤其是破译、盗用他人密码,窃取钱财。如此现状,已然绝非净化校园环境、开展法治教育所能达成,它需要更直观的法治模型,需要站在一个国家级法治的高度去推进法治进程,亦即:法律,应成为任何中国公民的基本信仰。我恳请在中国培训第一批公民教育课教师,编写第一套具有现代意识的《公民教育》教材,面向社会与各级各类院校全面发行、推广、普及。公民教育,已经不能再推迟了!

四、青年研究和青年不会垮掉
纵览目前中国大陆对青年问题的研究,大致是这样做的:做出许多系列性报告、集束性专题,开展青春期研究、独生子女研究,探索心态、心理问题,追踪探讨犯罪案例,论及教育、学科和境外青年——尤其是留学青年——的状况,现在也有许多人在重视青年的就业问题。当然这些都很重要,然而我更希望能有更多人打破常规去重视青年的非政府组织、非政治组织、政治意识、宗教信仰、文化来源和法律观念。记得10月4日晚上,我第二次接受英国记者张文正的采访,他说:“现在很多人都把80年代出生的孩子称为垮掉的一代。”我马上对他说——NO!毕竟时代在进步,青年在传承,我们不但应给予这一代人以足够的信心和协助,而且还应给予我们将来的后代以同样的信心和协助。他们,包括我们,每一位公民都是有机会、有能力垮不掉的,而且还很可能超越前人,尽人人之才,这是进步的常理。真正倒退的什么呢?是阻碍社会进步、文明进程的腐败制度与道德,对此,青年应尽义务去力除这个阻碍。

五、针对青年异议学生
试举一例,山东大学生杨异隋来信说:“我刚听了您在自由亚洲电台《心灵之旅》的节目,很受感动和震撼。我更了解了您的思想和经历,我也更尊敬和钦佩您了,我一定会以您为榜样,为民主和自由斗争,誓死不悔!我太孤独了,身边的同学没人理解我,我是异类。我身为民主而来,也死为民主而去,我要同黑暗战斗到底。”我立即回信:“兄弟,或许我的话对你还有些作用。老实说,与其期待‘英雄’,不如期待‘公民’。批判性的独立思想和人格是亟须的,然而也强调协作精神和宽容雅量,我指的宽容范围包括你的敌人在内,当然更包括不理解你的人。我做事为文有一条底线:要负责,或尽量负责,因为我是在面向公众。至于专制政治,已然是一种必须批判和纠正的对象;对此,我们更需要踏踏实实地为民众争取一些权益,乃至创造一些权益。这方面,你要多结交一些务实的人或多读一些务实的书,他们会使你更稳健一些。你可记住我的这些话。”

六、针对青年的情感挫折
再试举一例,四川青年民工赵元平来信说:“有时我觉得虽年轻的你成了我的航标灯。我累了,好累,好累。想休息,可我又不能休息。我要生存,我要工作,还得为以后更好的挑战而不停地努力。我是个爱挑战的人,我输了几步,但我没认输。可在我爱的女人面前,我输了。我输得很彻底,完全地输了。难道爱只在于有利用价值吗?我赞同这种商人的说法。从6月开始,我的日子都是靠酒过下来的,包括今晚——刚才喝了五瓶酒才出来给你来信。我始终无法忘掉那些耻辱的过程!”我立即回信:“元平兄,我略说三点:一,所谓儿女情长、英雄气短,多半是源于这感情之深厚、真切,若如此,则是一大幸事也。然而,水至清则无鱼,人至察则无友——乃至无恋,依我看凭你这年纪的体悟,若是问心无愧却又自责,那些过眼云烟又何足论哉?若是自认有愧又有责,反省一下,这倒是个重建新生的支撑点。树枯了会发新芽,人老了会见后代新生命,何况你还没枯、没老!”
我继续说:“二,爱,其本质应为真。仅以个人挫折遭遇而否定人间真情,过于叛逆和孤立了一些。元平兄,人世间最美好的东西请你一定要相信它、爱护它!商品时代,无经济自然无以谋事,但不可替代至真之情感。在过去的江湖之中,即便某人乃敌辈,也有‘识英雄、重英雄’之说;爱情,也是建立于尊重与信任之上的。三,酒是个好东西,用好了便罢。真不知多少人是靠它来抒发内心之郁闷、痛苦与不得志,然而万不可原地打转,自设陷阱。一个人真正站立起来,一定要首先对自己有着相当清醒的认识。至于这个物欲横流的社会,对比起乱世动荡的屈辱历史,已经有所进步。我通读近代史与现代史,中国人啊,曾经多少年连自我抉择的机会都没有!最后赠你12个字:更踏实,更自立,多交流,多借鉴。请珍藏此信,银波句句发自肺腑。”

七、最后
告诉来信的部份习武青年朋友们一件事:杨银波也与你们一样热爱中国自古以来的尚武精神,尊重武术之道,虽远不如你们那样注重实战,但也讲究武术修为,目前我也在业余时间练练基本功夫,决意重新恢复体能。想来真是惭愧,我竟因连续四年疏于锻练而迅速融入中国7,000万瘦人之列,体能不佳(体重仅49.9公斤,身高171公分,偏瘦17公斤),现在要通过习武使身体再次强健起来。武术的目标是将个人体能推至极限,并改进人的哲学思维,愿诸位朋友勤习武、多体悟。

▓酒后杀人——学生教育的恐怖暗角

作者:杨银波 首发日:2004年11月5日

关于酒的事件,有一定新闻性的,大都是毒酒、假酒、春酒之类。关于酒的台局,有一定历史性和传奇性的,如醉打金枝、贵妃醉酒、杜康美酒醉刘伶、东晋新亭会、北宋杯酒释兵权、乾隆千叟宴、三国江东群英会、青梅煮酒论英雄、汉初鸿门宴、盛唐饮中八仙长安酒会、秦赵渑池之会、韩熙载夜宴、关羽单刀会、初唐腾王阁寿筵、明朝五女拜寿家宴、座山雕百鸡宴等;然而对于平凡之极的普通百姓,酒多是苦酒、愁酒。——学生饮酒继而醺酒报复、滋事,就更苦、更愁,也于看似神圣纯洁的地方显出它的恐怖来。
此三例学生酒后杀人案,共死亡四人。犯罪人分别是:刘某,系陕西省渭南市某职业中等专业学校一年级学生,案发于2004年1月30日,其时年仅17岁;华某,系四川省成都市温江区农业科技职业学院2003年底被开除的学生,案发于2004年3月21日,其时年仅19岁;和润生,系云南省迪庆藏族自治州民族中等专业学校被留校察看的纳西族学生,案发于2003年12月19日,其时年仅19岁。他们三人所面对的,乃是死刑、无期徒刑或重刑。其共同特征都是就读于职业院校,杀人案发之时年龄均不足20岁,而且华某与和润生均有被学校行政处分的记录。下面我们来仔细看他们三人如何喝酒及其后的犯罪过程──
一、刘某。此人家住陕西省西安市临潼区行者街办事处行东村,他犯罪的当天正是农历正月初九,喝酒的地点是在他同村好友的家中,一直喝到23时30分。我可以想象他一定相当畏惧父母,因为喝酒之后他并不敢回家,并由害怕父母训斥演变为其后灭绝人性的报复,此报复对象乃是他偶然于途中遇到的行者中心小学围墙之下蜷缩着的一名流浪妇女。刘某为什么要突然从路边捡拾起半块砖头狠狠砸向这名可怜的流浪妇女呢?仅仅是由于这名妇女的异常响动。是刘某担心被抢劫?还是这名妇女在咳嗽、叫唤,继而“骚扰”了他?须知此妇女年龄已在50岁左右,只是一个无名流浪乞讨人员。一个喝醉了酒的少年,心中对之所憎恨的料想绝不是此妇女曾侵害过他,而是一种无端的报复,所隐含的乃是深深的蔑视——一种次底层者对最底层者的蔑视。
二、华某。此人家住四川省巴中市平昌县望享乡万平村二组,典型的农家子弟。他杀死了两个校友,并令第三个校友重伤入住成都市温江区人民医院。华某的杀人案绝非一种偶然,此人在被职业学院开除之前,曾多次打架斗殴。奇怪的是,被开除之后他并没有回到巴中老家或是外出打工,而是在职业学院周围租房住下,这样的生活延续了整整三个月时间。我无法得知他是如何度过这三个月的,但我一定可以知道以前跟他打架斗殴的人及开除他的校方,此时此刻在他的心中仍有不满。3月21日18时40分,华某酒后路过校外,遇见刘某等三男一女。随后,双方发生口角、言语挑衅,最后,华某掏出随身携带的一把弹簧刀将学生刘某、赵某、夏某杀伤(其后,刘某、夏某死亡,赵某重伤,另一人无伤),并于3月22日凌晨乘坐出租车从成都逃到了绵阳,躲藏在其亲戚处,并准备继续潜逃。
三、和润生。此人是纳西族人,腰间佩有跳刀。因违反校规而被处分,和润生不服。2003年12月19日晚饭之时,和润生到学校附近饭店喝酒,之后便去上晚自习。当晚21时,和润生为其表弟与鲁茸尼玛有矛盾一事,来到旅游六班男生宿舍找鲁茸尼玛。两人在宿舍门口相遇并发生争吵,和润生打了鲁茸尼玛面部一拳,双方被人拉开。后来和润生挣脱他人,拔出跳刀冲向鲁茸尼玛,用刀刺中鲁茸尼玛左胸。鲁茸尼玛经抢救无效于12月20日凌晨死亡。和润生当晚逃离学校。此人的杀人案,与刘某、华某不同,刘某、华某杀人之时无人为之劝阻拉架,但和润生有人为之劝阻拉架却不听他人劝阻,这是其一。其二,和润生逃离学校之后,主动到公安机关投案自首,但刘某是被警方传唤,华某是被警方押解,其原因当然是由于刘某、华某杀人之后认为无他人见证,有此幸而逃脱的侥幸心理,而和润生杀人之时却是数人可作见证。
学生酒后杀人,以上所述个案分属三种不同类型:无端报复、蓄意报复、藉机报复。酒,助长了这种报复的可能性,但最根本的问题还是在于教育本身。我知道现在有些院校已经明令禁止在校园内出售除啤酒之外的其它酒类,然而喝酒何难?校外酒吧、饭店、小摊、商场、市场,酒已无处不在。遇到重大团聚之日,一些学生之间的过往恩怨磨擦仍旧可以随酒而升温加剧。无论这种报复是无端,还是蓄意、借机,一旦犯罪,诸多犯罪者被戴上手铐之时便立即清醒,方才悔之晚矣。为杀人而喝酒,是为了什么?酒后杀人,又到底能得到了什么?往往是杀人而又灭口,灭口而又消灭证据,越做越阴毒凶险,致使小错酿成大祸。请诸位看看我曾翻阅过的一例骇人听闻的酒后杀妻碎尸案——2004年江苏省南京市“5.7”案。
5月7日21时左右,南京市民康荣贵和妻子陈玫一起在亲戚处吃饭,喝醉了。到家后,陈玫跟他吵了几句。晚上,怀恨在心的康荣贵竟在陈玫睡着后,掐住她的脖子,并用胶带捂住她的鼻子,被惊醒的陈玫挣扎了几下就断气了。陈玫死后,康荣贵为了处理尸体,竟泯灭人性地用菜刀将妻子的尸体剁成十余块,放进过去用来卖冷饮的冰柜中冷冻,随后康荣贵又将妻子的上半身搬到厨房,剖开肚皮,挖出心脏、肝、肺及肠子,用一口大锅煮了十多分钟,然后取出切成碎丁。分尸、煮尸后,康荣贵在晚上偷偷把尸块分埋两处。唐荣贵在其后的《最后陈述》中说:“我喝了一斤多白酒,处于严重醉酒状态,失去控制与理智,在无意识情况下失手杀死妻子,又在醉酒状态下,将妻子肢解掩埋,事后,我自己都无法相信自己做了如此之事,因此,我没有任何杀妻的动机与目的。我不是故意杀人的,我是酒后杀人的,是过失杀人后毁灭尸体的……”然而,他最终面对的仍是死刑。
与唐荣贵相比,学生刘某、华某、和润生的杀人手段之残忍程度究竟谁更恶劣呢?无法衡量。老人们常说:“酒害人!”依我看是“人自害”,多少喝酒者简直不知轻重!且不说别个,我杨银波也曾是喝酒之人,但喝酒也要讲喝得有品有格嘛。那些曾被我背着送回家的朋友,不知有多少人曾像个肉团一样躺在床上晃着手指着我:“银波,你龟儿信不信老子敢杀你!”一句话总是重复几十遍,我只好叫周围所有人一言不发,并提水拿帕,敷于其额头、胸口之上,盼望其早早酒醒。等到被狂骂得实在忍不住了,我就留下纸条悄悄放于桌上,写几行字批评他们几句:“连喝酒都不知深浅,自不量力,何谈闯荡江湖、立世为人?犯了自我过错,却又借酒掩饰、发飙,怒及他人,报复社会,连男子汉大丈夫最起码的自省与担当都完全抛弃,酒前酒后竟是两种人,危险呐!”往往第二天朋友酒醒,连忙赶来道歉:“银波,真是对不起啊,昨天我硬是喝多了”云云。如此事情我真不知遇了多少回;这其中,甚至还包括那些涉世未深的学生朋友呢。
研究个案,越研究越感事态严重,防之不备。面对学生酒后杀人的惊人个案,官方时时念及建设、净化、防护、监察,再加一些诸如“统一思想,提高认识”、“突出重点,不断改进”、“扩大覆盖,改善环境”、“加强领导,健全机制”的所谓政策,专注于学生救助、校园暴力、性教育的措施,成为解决学生问题的大部份办法。尤其是针对暴力与性,新“古惑仔”、早熟“青苹果”之新闻此起彼伏,官方意欲从行为规则、语言服饰、文化来源、媒介传播、家庭教育等途径来隔绝。我的看法却在研究个案的过程之中与之有异。官方多从一定程度遏制欲望的道德层面入手,我却更愿完全普及法治与公民理念。细细体会起来,如今的院校真不好办,权力干预、经济创收,还要加上一些升学率、就业率的指标,唯独缺乏第一流的文明浪潮。现在我们中国的第一高等学府——北京大学——尚且被众人所指责,那些普通得不能再普通的职业院校办起来就更是难上加难喽。
说到底,我还是期愿我们的社会能更互动一些,我们的教育能更活跃一些,再让学生教育成本更降低一些。而最重要的法治呢?更应普照中华大地,直至那些被人忽视、漠视和敌视的暗角,为年轻一代立下文明的根基。

▓四川安县百万蟾蜍上岸 村民担心是地震前兆

来源:四川新闻网 作者:莫秀娟

前日一早,家住绵阳安县桑枣镇香溪村4组的席兴国打开家门,瞬间被眼前的景象吓傻了:一眼望去,在视线所能及的范围,地面上密密麻麻地聚集了小拇指般大小、黑压压一片小蟾蜍,要想出去根本没法下脚。再一探头,只见院子里、路上、邻居房子周围都被上百万只蟾蜍包围了。如此异常现象,村民担心为地震前兆,相关部门正在进一步调查当中。

百万蟾蜍“包围”住家

今日上午7点,本网接到热线反映,安县桑枣镇香溪村4组的席兴国家周围出现密密麻麻的蟾蜍,有上百万只。9点过,当记者敢到现场,只见席兴国的房屋周围以及隔壁邻居家前前后后全布满了小拇指般大小的灰黑色蟾蜍。除了坝子中间的蟾蜍比较稀疏外,路上、墙角等地比较阴暗的地方,出现蟾蜍蜂拥、扎堆现象。席兴国指着被踩死的蟾蜍说:“根本没法下脚,一脚下去就是十几个。你看,我们走过的地方,都是蟾蜍的尸体。”

在现场,记者发现,被蟾蜍包围的几家人的前面是一个池塘,池塘边漂浮着很多垃圾,而池塘里的蝌蚪非常密集。而蟾蜍则都是由池塘奔向住家。席兴国说:“蟾蜍上岸不是这一两天,在上个星期就有蟾蜍乱串,但数量不多,也没有特别去注意,但是现在蟾蜍的数量越来越多,已经上百万只了,这种现象是我们从来都没有见到过的。”据席兴国介绍,蟾蜍晚上和早上最多,白天随着气温的升高,渐渐减少,近3、4天都是这样。

村民受惊吓生活受影响

席兴国的邻居张敏告诉记者,他们全家老小都怕这种东西(蟾蜍)。虽然蟾蜍一两只不可怕,但数量那么多,每个人看了都起鸡皮疙瘩。而且每次出门都要踏过多少只尸体才能杀出一条“血路”。现在他们全家人都大家达成协议就是要么呆在家里,要么一直呆在外面,什么都不能做,给日常生活造成很多的不便。“我们的早饭几乎不能吃,”席兴国说:“今早上起床,就有几只蟾蜍通过缝隙爬进里屋,我们根本不知道哪些东西是被爬过,哪些又是干净的,让人防不胜防。我们早上煮了饭,全家人没有一个人吃了的,看到屋外满院子的这种东西,大家都失去了胃口。昨天,蟾蜍的数量还没有今天那么多,我们就用扫帚来扫,但没隔多久,它们又聚集过来,一会儿就又遍地都是了,我们简直拿它们没有办法。”

担心怪现象为地震前兆

令席兴国它们如此担心的原因除了蟾蜍太“壮观”外,还有就是担心这是地震发生的前兆。席兴国及邻居都认为这么反常的现象是动物的先天灵敏性,嗅到某种天灾的发生,因此它们都认为很有可能会发生地震。安县林业局接到报告后,立即赶到了事发当地查看情况。据安县林业局工作人员说,这里处于农田的低洼地段,很适合蟾蜍生存,现在正是蟾蜍繁殖季节,加上被生活垃圾污染的池塘水温略高,非常适合蟾蜍产卵和孵化,在孵化时间集中、孵化率高的情况下就会爆发大量幼蟾集体上岸迁移,这种情况是比较正常的,蟾蜍属于益虫,对绿色庄稼有保护作用,它们的到来会为当地减少蚊虫,村民不用为此担忧。但到底与地震有无关系,他们也无从定论。下午,安县地震办工作人员听说此事后,也很快赶到现场查看。

是否与地震有关,相关部门正在进一步调查当中。

▓安县县委书记王黎做客人民网强国论坛谈灾后重建

来源:强国论坛

  2009年4月23日下午,汶川大地震重灾区绵阳市安县县委书记、县人大常委会主任王黎做客人民网强国论坛,以“安县恢复重建的一年”为主题与广大网友进行了在线交流。 

 【王黎】:网友好!感谢大家关心安县。

怀着感恩的心做好灾区重建工作

  [寒碧]:嘉宾,灾后重建工作进度如何?群众现在生活状况怎样?

  【王黎】:地震一周年了,总的来讲,灾后重建任务应该是比较有序的,符合我们以前的进度,安县作为一个受灾极重的县,基本上所有的乡镇都遭受了很重的灾难,所以它的一个最大的问题,就是面宽、量大,灾后重建的任务极其繁重。从目前来看,地震一周年了,主要是老百姓安居的问题摆在首位,就是我们说的农房建设,今年会把城镇房屋建设作为重点。安县因为受灾面大,农房要建的非常多,我们统计是94000户,因为安县有51万人,在行政区划调整以前有51万人,现在行政区划调整以后,我们有两个乡镇,六个村,这就划出去将近8万,划出去以后还有将近10万户的农房需要重建,也就是说受灾面和灾后重建的量特别大。
  从这个进度来看,我们现在开工数和完工数比较好,已经开工的达到98%,还有很少的一部分,极其困难的户还没有开工。农房已经完工的已经达到了80%,已经有75000户了。其它方面,城镇的房屋恢复重建,基础设施的恢复重建,医院、学校的恢复重建都在有序进行,包括产业的恢复。肯定地讲,这一年不说有翻天覆地的变化,至少灾后重建的任务进展还是比较顺利的。

  [关心两岸进展的人]:请王书记谈谈这一年来对地震灾后社会秩序、经济建设等恢复重建工作的最大感受是什么?

  【王黎】:作为极重灾县的一位基层干部,从抗震救灾以来,这一年我们觉得非常不容易,用我的话讲,总算是挺过来了。我觉得最大的感受,就是在这种千年难遇的大灾难面前,咱们的国家、咱们的党、咱们的社会给予了灾区最大的关怀,特别是辽宁省委省政府给了我们无私的援助,还有我们灾区的干部群众自身的努力,真的说是要挺起了不屈的脊梁,要没有国家、党和社会的关心,没有辽宁的援建,我觉得这一关是挺不过来的,可能在抢险救援的时候就失败了。最大的感受是我们的干部和群众都有一个感恩的心态。

  [孙亚非]:安县有心理干预措施吗,有心理干预人员或者机构吗?关切。

  【王黎】:灾区受灾以后,最初主要是抢险救援,然后我们就做了一个“大安置”,所谓“大安置”,就是把灾区的群众,特别是从极重的乡镇下来的灾民,我们进行了一个很大的安置。安置以后,现在逐步开始重建,很多老百姓回去了。所以,首先,我们要引导他们把自己的房屋建好,作为党委政府尽量给他们创造条件,让他们能够干自己的事,这是一心一意搞重建,一心一意搞建设,这样使他们精力比较集中,解决他们具体的困难和问题。
  实事求是地讲,现在做心理辅导的专家学者,在抗震之初主要是由医疗人员和志愿者组成,到现在灾后重建的这段时间,这方面基本上没有,没有很多专业的专门做心理辅导,包括干部。因为干部有不一样的地方,干部一方面本身是灾民,是灾民当中的干部,他本身也有受灾的情况,我们的干部死亡的情况虽然比北川小得多,我们有65名机关干部、教师和企业员工,在这次大地震当中遇难。同时,他们还要担负灾后重建的极其繁重的任务,同时他承受比一般人更多的压力,我觉得干部必须有工作的责任和成就感,作为一个干部必须得负责任,必须肩负起灾后重建的任务,这是必须做的。
  作为减压我是这样觉得,对干部首先要关心,尽量在生活和工作上创造条件,因为我们在很多极重的地方,干部的工作和生活条件都是非常艰苦的,而且我们干部的待遇也是比较低的,和我们周边的干部相比是比较低的,在这些方面我们尽量创造条件。但是更重要的是要正面引导,教育干部,这是什么意思呢?就是我们的干部得有强烈的责任感,面对这么大的一场灾难,要对干部有比较好的激励机制,该提拔的要提拔,该重用的要重用,干部不能随便逃避责任。 至于心理辅导,可能下一步会做,有的专家来了以后,和我们善于做思想工作的同志,因为作思想工作本身是我党的一个优良传统,这是共产党的优势,我们一起对干部进行谈心。如果专门作心理辅导,可能有些干部说“我没什么毛病”,他可能有抵触情绪,我们叫谈心,通过交流把心理压力尽量的疏导,给他一个很好的平台,这样使他看到希望,看到灾区美好的前景,使他对生活和工作充满信心,这是我们应该做的一个主要的工作。

调整产业结构,做好长期规划

  [孙亚非]:请问嘉宾:安县有哪些优势,可以借以今后发挥发展?

  【王黎】:应该说安县虽然遭受了很重的灾害,但是安县交通的优势和产业的优势,没有因为地震造成很严重的影响。因为安县这个地方是山区、丘陵和平原三者皆有,区位优势是靠成都,离绵阳机场、高速路都非常方便,直线距离非常近。同时,灾后重建有大量的机遇,比如国家拉动内需,国家灾后重建的资金,然后辽宁的援建,我们觉得至少有三大机遇,有大量的资金和大量的项目在支持我们。安县除了地理交通条件有优势以外,我们的产业,我们本身的农业、工业和旅游业,可以说也有很好的基础。农业,我们安县的自然灌溉条件比较好,水利设施,当然这次地震有比较大的损毁,但是我们会尽量恢复,我们搞了一个绵安的养殖带,发展我们的养殖业,总的来讲农村主要是恢复基础设施,加大龙头企业对农户的引导和连接作用。
  安县的优势主要在我们的工业,历届县委政府和安县搞工业的同志,对安县的工业打下了比较好的基础,我在安县三年多的时间,有两年,我们的工业总产值和增加值都翻了番,如果没有地震的打击,我们去年各个方面的指标将会非常好。所以,我们现在主要是把工业这块工作尽快增强,把我们的花街工业园和辽安工业园尽快建成,在扩大建设基础设施和引进项目上多做工作,昨天刚刚和辽宁的华晨集团签了一个项目,他准备投10个亿以上,我们协议上写的是15个亿,来做一个汽车零部件的配套产业园,得到了各界的关心,产业的恢复主要是加大招商引资的力度,骨干企业将会迅速壮大,灾后重建在企业员工和县政府的共同努力下,去年很快就恢复了生产,目前也在经历金融危机,但是目前各方面的迹象表明,他们的生产、销售,包括利润都有很大的增长,所以我们有信心。
  安县的产业还有一块是旅游业,旅游业这次受的损失可以说是特别惨重,因为旅游我们有一个比较好的景点是千佛山风景区,是国家森林公园,这次地震造成的是毁灭性的,到现在道路还在抢通,车还进不去,里面的车还开不出来,设施还没有完全恢复,所以旅游业打击比较大,安县因为有温泉,目前主要的工作精力搞好我们的旅游区,加大旅游招商引资的力度,我们已经签了两个星级酒店。

  [纯情小牛牛]:如何监督援建资金的流向,政府是否考虑将资金规划信息公开?

  【王黎】:我们得到的是辽宁的援建资金。辽宁省委省政府对安县可以说是倾尽了全力,主要的援建方式我们叫做“交支票”工程,也就是说主要把援建的资金给安县, 由安县方面为主安排灾后重建的项目,整个初步规划,辽宁的援建项目现在有一个总的规划,就是136个,涉及到各个方面,农房建设、基础设施建设、学校、医院、文化、计生,总之是一百多个项目,初步考虑的援建资金,整个三年下来按照中央规定的1%,辽宁初步的规划是40个亿,这40个亿对安县来讲,当然是一个很大的量,一年就有十几个亿,对这块资金我们有专人进行管理,每用一笔钱都通过项目来落实,项目上需要花多少钱,项目需要我们和辽宁方面,主要是和辽宁的前线指挥部,和辽宁的发改委进行对接,共同来审定,所有的资金要签字,要支付出去,必须有两方(安县和辽宁前线指挥)共同签订,在资金的支出上程序性是比较强的。
  在后面的监督上,有我们的县审计局,有辽宁方面的审计厅和辽宁的财政厅,有几道关口来把资金使用的安全,当然我们自己还有纪委监察部门,对资金随时进行监管,了解去向,保证安全。从这些方面看,目前将近一年了,从资金使用的情况看,没有出现大问题。

  [我爱巧克力]:灾后受灾学校重建情况怎样,学生都正常上课了吗?

  【王黎】:我们安县学校和医院,特别是学校整个受灾非常重,安县在校遇难的学生人数比例是最小的,现在需要重建的学校,除去划给北川的以外,我们有48所,现在还有一些学校需要加固维修,我们最大的学校—安县中学,对它永久性房屋的加固已经结束了,在3月份的时候学生就搬入了学校上课,大量的学校进行内部和外部的装修,不少学校已经封顶,有的还在进行紧张的施工,也还有学校在进行施工的招投标。但是,我们想学校在我们重建项目上摆的是最重的,我们会尽最大的努力,在保证质量的前提下,加快我们学校的建设。绝大多数学生能够在新学期,就是9月1号,绝大多数学生就会在永久性房屋上课,我们现在正在加紧做这个工作,所有的学校在今年内是完全可以完成的。

  [安全出口]:全球闹金融危机,重灾区安县却提出今年实现地区生产总值增长超过15%,达到56亿元。是不是太冒进了?

  【王黎】:我是这样看的。从金融危机来讲,对我们确实有影响,主要是我们有几个比较大的企业生产的产品是出口,比如说银河,但是从这几个月的情况看,有很大的好转,他们的生产已经是供不应求,订单已经大量增加,所以这是一个情况。
  我们安县今年为什么能够有较大幅度的增长呢?因为去年我们是负增长,去年负增长6.2%,就是因为地震的影响,所以使我们的发展步伐放慢,今年在去年负增长的基础上达到15%,实际上也是一个恢复性的增长,这是另外一个情况。
  第三个情况是今年我们安县有很大的机遇,今年我们初步考虑,算的项目,包括农房建设、城镇房屋建设、公路、学校、医院、基础设施、文化,总之,就这些重大的项目,我们的整个投资量初步算一下,肯定能在120亿,120亿是个什么概念呢?就是说把过去10年安县的全社会固定资产投资加起来也不到100亿,也就是今年这一年要胜过过去若干年的总和,所以说安县这种情况今后也不会太大,因为有辽宁的资金,有国家援建的资金,有国家拉动内需的资金,还有社会的农房建设,城镇房屋建设老百姓的资金,还有财政方面、银行方面的资金,这些资金加起来,今年的投资量可以达到120个亿。
  所以,有这么强劲的投资拉动,我想我们提出地区生产总值增长15%,一点都不冒进。

  [一天一地一广仔]:请问嘉宾,目前灾后重建最大的难度在什么地方?你们和援建方是如何协调的?

  【王黎】:我们现在灾后重建肯定还面临着很大的问题,我觉得主要还是一个重建的面宽、量大,因为我们受灾的面宽、量大,所以重建的面宽、量大。实际工作当中,地区也是这样,我们农户重建量相当于几个县的总和,我们的基础设施遭受了很大的损坏,这也是需要做的事。
  我现在给网民传达一个信息,就是地震最初的抢险救援阶段结束了,但是这个任务可以说还远没有结束,比如我们现在还有几个乡镇的道路保通还非常困难,抢通是没有问题,但是保通是非常困难的,我去年有一句话叫“一场雨一条路”,下一场大雨这个路完全就变了,到时候滑坡,泥石流就来了,我们现在比较有威胁的堰塞湖还有十几个,就在山区里面,有的堰塞湖蓄水不多,现在危险不大,可以说现在进多少水能出多少水,这是在安全的范围内。但是一旦洪水爆发,一旦出现大的暴雨,这个堰塞湖对道路,对下游就是一个很大的危险,我们不少的道路,村道、乡道都还在河滩里面,只要一下雨,洪水一里路就没了。
  所以,灾后重建还面临着非常多的困难,遇到最大的一个难题就是这个问题。当然由于量大,主要是我们的工作量大,另外对资金的需求量也大,所以我觉得这个方面跟关心灾区的网友们说明一下,抢险救援还远没有结束。
  第二个问题,我们和援建方的关系是非常好的,因为辽宁的援建模式有自己的特点,它的最大特点不是一个遍地开花的援建模式,不是由辽宁省的一些市来对口支援我们的乡镇,是统一有辽宁的两个指挥部,一个是后方的指挥部,一个是前线的指挥部来进行对口的援建,也就是说辽宁省的省长亲自作为援建小组的组长,辽宁的两位省级领导,一个是常务副省长,一个是省委常委,可以说非常非常关心我们灾区,不管是最初的阶段还是灾后重建的阶段,基本上每天都要通一次电话,后来一周通一次电话,现在基本上也是,一周左右通一次电话,我们要汇报安县灾后重建的情况,进度,遇到什么困难,基本上只要提出来困难,他们都是给予了很大的支持,基本是解决了的。虽然它的援建人数不多,而且主要是“交支票”的工程,但是我们协调没有任何困难,没有任何障碍,我们的关系非常好,我们和前线指挥部的关系,我用一句话说“比亲兄弟还亲”。

  [网友]:安县会不会根据震后的具体情况进行产业结构调整?怎样调整?有没有长期的规划?

  【王黎】:安县地震以后,我们的产业肯定要做调整的。一方面是工业方面,我们加大了辽安工业园的建设,因为地震,有了辽宁的援建,辽宁又在我们的灾后重建当中,对产业的重建非常关心,因为学校和医院,老百姓的住房是他们首先关心的,对安县的持续发展是辽宁省委省政府非常关心的,所以在产业的援建方面,辽宁的发改委已经做了规划,我们主要是加大辽安工业园的建设,然后是揭牌,肯定把我们工业和产业布局作为一个比较大的调整,基本上我们这一带都要按照产业园来规划。
  旅游的规划肯定也是要调整的,因为刚才我已经讲话到了,安县原来叫“三山一湖”,什么叫“三山”呢?温泉叫罗浮山、寻龙山、千佛山(国家森林公园),千佛山这次受到毁灭性的打击,短期恢复还不太可能,寻龙山已经划给了北川县,“一湖”是白水湖,白水湖是国家水利风景区,所以现在就剩下罗浮山温泉,白水湖现在主要以保护为主,所以我们的旅游必须根据地震以后的情况做出新的规划。

  [安全出口]:今年2月安县曾提出力争4月底前,全面完成农村永久性住房建设。时限要到了,请问书记,真的能做到吗?

  【王黎】:刚才我已经讲到了,农房建设是我们摆在第一位的工作,由于安县的农房建设面宽、量大,需要重建和重新加固的数量比较多,所以这一直是我们工作的重点。现在看,还有20%左右没有完工,我们现在完工的是80%,还有百分之几的没有动工,现在的问题是动工的这块,说4月底这个数,我们还需要努力加快竣工的进度,努力有很多方面,比如解决建材的问题,对价格实行监管,培训工匠,对运不进去的通过修路保通,给那个地方的老百姓修房提供特别优惠的价格,使把国家补助的资金真正用于修房子,这个采取了很多措施和办法,还有担保贷款,协调金融部门,给老百姓进行担保贷款。百分之几的主要是困难户修不起房子,这个怎么办呢?我们创造了一些条件,比如乐兴镇,它的经验主要是利用国家的救助资金,他们和建筑商进行集中的统建,一句话把房子修好,灾民不花钱要住进去,这种房一般是35平方米左右,统一的建沼气,这样比较省建材,这样我们已经在一些地方,把特别困难,修不起房子的老百姓,已经有很好的解决方法,现在我们最关心的就是这一块,所以对各个乡镇的干部进行对口帮扶,千方百计采取措施,让修不起房屋的老百姓能够住进新房。

尽最大努力,建设新安县

  [不懂外语]:王书记,现在你们所在的地区生活必需品的价格与其他地方相比高还是低?建筑材料的价格降下来没有?

  【王黎】:生活必需品和其他地方没有太大的区别。建筑材料,因为我们重建量大,对地方建材,比如说水泥、红砖,它的需求量非常大,所以价格在春节前一段时间是比较高的,最近由于很多农房建设基本上接近尾声,钢材价格不是很高,但是红砖的价格比较高,最近红砖的价格也有比较大幅度的回落,所以在这个方面我们又实行了价格的监管机制,因为我们原来有20多家砖厂,震后我们又新建20多家砖厂,这样通过生产量的扩大,来保障供给,保障红砖的需求。现在价格问题应该不是很大的问题。

  [孙亚非]:嘉宾好!对口援建安县的是辽宁省吗,您对这种对口援建工作满意吗,有何话要说?谢谢!

  【王黎】:安县的51万人民对辽宁充满了感恩的心,而且这种感恩之心是发自内心的。因为最初要没有辽宁的援建,日子不知怎么过,刚才我说这关能不能挺过来,辽宁对我们的民生工程,包括老百姓的房屋,老百姓行路的问题,饮水的问题,学校上课的问题,医院就医的问题,各个方面给予了特别的关照,使我们这些民生工程能够尽快动工修建,所以解决了我们最急需解决的困难和问题,我们是非常满意,如果说打分,我们都会打满分。

  [杜康]:“史上最牛校长”安县桑枣中学校长叶志平目前情况怎么样?有没有表彰他?

  【王黎】:叶志平在网上叫“史上最牛的校长”,这是当之无愧的,因为桑枣是我们的一个乡镇,桑枣中学的学生都没有伤亡。当然这里我要说一个概念,我刚才讲到,安县房屋垮塌了不少,教室垮塌了不少,教师也有牺牲,我们有三位教师被评为了烈士,在校学生遇难27人,我刚才讲我们的比例是最小的,什么意思呢?确实我们的危房改造这几年力度很大,对教室危房改造的力度很大,同时我们在教育局安排下,学生每年都有两次比较集中的应急的训练,就是灾难的训练,当然那个时候还不是专门考虑地震,可能会考虑火灾等其他方面的灾难,所以我们学生在老师的训练上是比较有序的。我们的房屋很多砖瓦都震下来了,学生没有伤亡,因为地震的时候,他学生全部安排到课桌下面去了,等大的地震过了以后,又把学生安排带下去了。 所以,“最牛的校长”是很牛,但是他不是偶然的,这是我的一个观点。 叶志平也得到了各个方面的荣誉,我们给进行了表彰,我觉得作为他来讲,他也做了他应该做的事,他现在也继续在桑枣中学把校长做好。

  [孙亚非]:请问安县距离震中并不是最近的,为何损失竟如此严重?盼复。

  【王黎】:可能这里面有一些误解,网友们不知道。安县这个地方是山区、丘陵和坪坝三者皆有,基本上是各1/3,这次地震最重的是山区,我们的沿山乡镇有8个,比如高川、桑枣、晓坝等,这些乡镇局部受的损失和灾难,可以说与北川不相上下,因为北川很惨,死了不少人,但就地震的发生,现在去看,一棵树都没有,整个山都震光了,道路没有,河川改道,这种情况可以说对人的震撼现在依然很大,这是我们山区的情况。
  我们的丘陵地区,不少乡镇在丘陵,也是遭受了很重的打击,很多农房都垮塌了,我当时说了一句话,我们垮塌的农房将近10万户,要是这个大地震发生在深夜,或者是凌晨的话,安县死亡的人数那就是现在的好几倍,所以说这个灾难是非常深重的。为什么会有如此大的灾难呢?因为这次三条断裂带,龙门山的三条断裂带有两条经过安县,安县处在龙门脉的中段,我们一条是中央总干断裂带,还有一条是龙门山前山断裂带,经过我们若干乡镇,所以地震的裂度,我们不少的区域都是11,是非常重的,所以安县遭受了非常惨重的损失,和这个断裂带是有关系的。

  [我带着刀来的]:请问王书记,去年绵阳是重灾区,安县自然也损失不小,您认为一个全新的安县重现需要几年?

  【王黎】:去年我们提出了一个目标,就是“一年重点安民,两年全面恢复,三年建设新安县。”这个目标的指导思想是什么呢?在地震的第一年必须要把安民的工作做好,因为这次地震遭受最大的损失是我们的老百姓,是我们的农民,当然也包括我们的城镇居民,因为农村的减灾防灾可以说是一个新的课题,很多的农房没有防灾的基本标准,所以农房的垮塌量特别大,老百姓要不能解决安生的问题,现在还有12000人在板房里面居住,这里面大部分是城镇的,另外一部分是受灾特别重的乡镇,现在农民的宅基地了,宅基地被地震损坏了,不仅是宅基地,他生活的基本条件也不具备了,目前我们还在尽量解决他们的问题,他们现在还在板房里面居住,我们的一些地方基础设施做出来了,道路做出来了,比较安全了,才可以安排老百姓回去重建家园,所以安宁的事摆在首位,这一年重点在这儿,今后也要把它作为重点,只是说这一年它特别重。
  用两年时间我们全面恢复,就是说要力争回到震前的水平,这个我们有信心,这两年是重建年,是项目投资的关键年,我刚才讲了有大量的资金进入安县,所以两年恢复我们有信心。
  三年建设新安县,就是三年的时候,一个崭新的安县会出现在人们眼前,很多老百姓都住进了崭新的房屋,等几天我们有一个环境综合整治的宣传会定在安县,要看安县,要看北川,很多老百姓的房屋都修的非常漂亮,非常好,和地震前绝对是两个概念。城镇的房屋通过今年的努力也会完成,大的基础设施,我们的旧城改造,我们的道路,特别是有一条重要的道路叫江秀路,这个路很快就要启动,这个路投资是3个多亿。因为我们划给北川以后,我们现在的绵安柏路要经过安县,交通虽然不影响我们的物流、人流,但是安县应该有一条完整的通道,所以安县的交通建设也会有一个全新的变样。
  学校有48所,医院有24个,包括县、乡、村,从硬件上是一个全新的,还有文化站,文化设施,还有计生设施,这一块会全面恢复,大大超过以前。产业的恢复也有新的变样,比较艰难的是生态的恢复,生态的恢复肯定是一个长期的,若干年以后还需要努力的。
  所以,你看把这些事做完,一个崭新的安全肯定会超过地震以前,对这个目标我们都非常有信心。

  [不懂外语]:王书记,安县农民外出打工的多不多?农民生活的经济来源主要依靠什么?

  【王黎】:我们外出务工的农民将近10万,具体的是九万一千七,到省外的有5万多人,现在返乡的农民开始增多,特别是去年春节前遭受了金融风暴的影响,一个是我们尽快帮助他们实现再就业,回来参与我们的灾后重建,这批人回来是用武之地的,我们了解基本上都找到了工作。在农房重建和其它方面的重建基本告一段落以后,这些人我们又要组织出去,他们回来以后,我们已经加大了培训的力度,这些培训主要是一些技能的培训,提高农民工劳务输出的竞争力,我们安县的人非常能干,其中有一部分人在境外,比如澳门,通过我们华西公司把这些人带到澳门,在酒店里面搞水电装修,其中有一个是威尼斯酒店,这些人是技能比较高的,通过加大培训使劳务工增强竞争力,能够比较好的找到工作。
  就大部分的农民来讲,安县农村的条件是比较好的,但是我们农民的收入一个是外出的务工,另外一个是靠我们传统的种、养殖业,种子主要是靠水稻制种、传统农作物、经济作物提高农民的收入,养殖主要是生猪、蛋鸡、奶牛、鸭子,因为我们有一些公司来带动农民产业化,主要是靠这些提高农民的收入。

  [86615380]:嘉宾您好!灾后重建肯定会出现一些问题和矛盾,安县是怎样保持和改善干群关系的?

  【王黎】:作为这么大一个地区,50多万人口,遇到这么一个千年不遇的大灾难,可以说有很多矛盾和问题出来。安县这几年已经在着力解决老百姓的一些问题,当然灾后重建又带来新的问题,老实说现在我们的上访在增加,集体上访、信访量在增加,因为这里面主要是受灾的,虽然安县总体上是平稳的,社会是安定的,老百姓的情绪是比较好的,这是基本的一个态势。但是我刚才讲到,新的矛盾也开始产生,我们怎么来保持和改善干群关系呢?关键还是实心实意为受灾群众做事,这是一个基本的出发点。这么多群众受灾,不到灾难最重的地方,不到最困难的地方去是肯定不行的,在地震最初阶段,由于受灾面宽、量大,最初的救援阶段是极其艰难的,有很多地方干部没有去到,最初老百姓的意见特别大,实际上反过来提醒我们,必须要了解情况,必须要想办法给老百姓解决问题,所以我想要改善没有其它途径,就是实心实意为他们服务,帮助他们搞好家园的重建,提高他们的生活品质。
  这当中,我们在改善干群关系方面,着重解决历史遗留问题,这几年县委政府花了不少钱,解决了很多历史遗留问题,我的观点是新官要理旧账,把历史的问题逐步化解,而不能搁置在一旁,而不能不管、不顾,这都有很多例子,特别是针对以前的群体,我们化解了不少矛盾。
  再一个,在灾后重建当中,把老百姓该得的,比如说国家的补助,辽宁的资金,不打折扣的兑现给他们,而且在灾后重建进度的安排上,首先是“先老百姓后干部”,“先民房后机关”,我们的办公楼也遭受了很大的损失,我们的很多乡镇也遭受了很大损失,但是我们把老百姓的房屋修建放在第一位,还没有开始进行我们的维修,我们现在机关办公楼都是春节以后,农房建设接近尾声才开始维修的。所以,谁为先的问题,大家都是灾民,都需要建,首先是民生为先,只要这样老百姓是拥护的,而且遇到什么矛盾,遇到什么问题,我的观点是绝对不能回避,不能绕过这些矛盾,必须要面对这些矛盾。
  在灾后我们也出现了一些事件,老百姓也有一些诉求,所以我的体会,就是必须要面对,必须要倾听他们的诉求,实实在在的坐下来研究、解决他们的问题,将近一年以来,总的来讲社会是比较和谐的。

  [孙亚非]:请问嘉宾,安县飞鸣禅院,普济寺南塔寺等佛教佛事设施损毁情况以及将如何应对?

  【王黎】:安县的宗教场所在这次地震当中,因为这几个寺院都在山区乡镇,飞鸣禅院的损失是比较惨重的,我们全县有一个统计,宗教场所损毁房屋是700余处,受损的面积是两万多平方米,地震中寺庙的人员死亡3个,受伤的也有,将近亿元的经济损失,所以说是比较惨重的。对这一块,目前我们也在进行积极的恢复工作,短期会把它做好。

  【王黎】:谢谢各位网友对这次访谈的关注,谢谢网友们对安县各个方面的关心,谢谢!

  嘉宾简介

  王黎,四川三台人,汉族,研究生学历,曾任绵阳市委宣传部常务副部长,绵阳市经贸委党组书记、主任,现任四川省绵阳市安县县委书记、县人大主任。

▓四川蓄水池莫名长高 专家结论不是地震前兆

来源: 四川在线

一声巨响后,蓄水池莫名其妙地从地面缓缓升起,原本边沿与地面相平的蓄水池高出地面近50厘米。如此奇怪现象,前日凌晨就发生在郫县友爱镇一农户花卉地。接到反映后,防震减灾部门相关专家迅速赶至现场进行勘查分析,最终出具报告作出“不是地震前兆异常”的结论。

“砰——”前日凌晨5时许,突然一声剧烈的闷响,惊醒了附近正在睡梦中的花农张大姐,她以为哪儿发生了爆炸,急忙披上衣服跑到屋外查看,吃惊地发现:花卉田边,原本和地面平行、两米多长的蓄水池渐渐从地面整体冒了上来,蓄水池沿上方的地下水管道“咔嚓咔嚓”作响,随后硬生生地被长高的水池围墙顶断。但蓄水池周围的花田地并没有异常。就这样缓缓“长”了一个小时后,蓄水池倾斜着停止了长高。张大姐着实吓了一大跳,赶紧向村干部反映。邻居们听说蓄水池无故长高,无不感到诧异,更有人直接了当地怀疑说:“是不是地震前兆哟?”村民顿时感到了一丝紧张。

昨日下午1时许,记者驱车赶到郫县友爱镇顺安村五组。据舒家花卉田的花农张大姐说,最近两天至少有近百人来花卉田看蓄水池,看稀奇的人把花田的篱笆踩坏了,还踩死了不少花苗。花卉田的老板舒先生见此,便把蓄水池高出地面的部分全部敲掉,损坏的出水管也藏进了屋里。

▲专家说法

管道爆裂所致

为了探明真相,当地村支书立即通知了郫县防震减灾局的工作人员。经过现场测量,蓄水池长约2.3米,宽约1.5米,整体用砖和水泥砌成。整个蓄水池被抬升成一边低一边高的倾斜状,抬升最高处高出地面近50厘米。

15日上午11时,接到郫县防震减灾局关于蓄水池上抬异常情况的报告后,市防震减灾局作出了认真分析,蓄水池周边均为花卉种植地,较为平整,无建筑工地、池塘、河沟,且此处也不处在地震断裂带上。

防震减灾部门相关专家认为,花卉田灌溉用水是抽取的地下水,抽水管道埋在蓄水池下。由于近日昼夜温差较大,抽水管使用时间过长,极易发生破裂。据专家分析后认为,蓄水池上抬的异常情况,是因为地下水抽水管发生破裂引起,不是地震前兆异常。

▓四川省内共计5335名学生在汶川地震中遇难或失踪

来源:新华网 作者:记者孙闻、王爱华

四川省教育厅厅长涂文涛7日在发布会上说,经过学校和教育部门核对,地震中四川省遇难和失踪的学生共计5335名。

涂文涛说,这一数字是根据遇难学生家庭申请国家抚慰金和社会救助金的人数统计的,“是负责的、可信的”。他说,截至目前,申请鉴定办理残疾证明的地震受伤学生已有546名,目前这一工作还在进行当中,因地震致残学生人数最终将依照法律程序向全社会公布。

四川省建设厅厅长杨洪波说,经过调查、核实,目前没发现因建筑质量问题造成房屋在地震中垮塌的案例。对于社会上关于建筑质量问题导致地震中房屋垮塌的反映,四川省委省政府态度明确,一旦发现此类问题及相关违法违纪问题,将依法严肃查处。

▓“90后贱女孩”案:举报潜规则

来源:新京报 作者:王贵彬

昨日,“‘90后贱女孩’举报潜规则案”开审。

源源影视负责人否认组织卖淫,在法庭辩称遭人报复。

源源影视工作室负责人胡卫东昨天在海淀法院受审。他被自称为“90后贱女孩”的双胞胎姐妹包包和阿紫(化名)举报后,被诉利用影视工作室组织多名少女卖淫和引诱未成年人聚众淫乱。

“我好色,但无罪。”昨日受审时,胡卫东称,潜规则是影视圈众所周知的,而他为女孩提供了发展平台。同时,他表示,自己被包包阿紫举报,是“被人报复”。

“拍照女孩有近百”

胡卫东被刑事拘留时,涉嫌的罪名是强迫卖淫罪。检方调查后认为,其犯有组织卖淫罪和引诱未成年人聚众淫乱罪。与他一同受审的有“星探”孟庆波和工作室工作人员孙巧。

孟给胡卫东介绍女孩,涉嫌协助组织卖淫罪和引诱未成年人聚众淫乱罪;孙巧涉嫌协助组织卖淫罪。

胡卫东在警方的口供显示,源源影视工作室招女孩有两个渠道,一是工作人员到电影学院、戏剧学院拉人,二是孟庆波介绍。

起诉书中,包括举报胡卫东的包包和阿紫姐妹,共有8名女孩作证,不过昨日的庭审中,她们都没有到达现场。

胡卫东当庭承认,到他工作室拍照的女孩,有近百名。

“潜规则不是卖淫”

庭审中,胡卫东否认“组织卖淫”的指控,但对大部分案件事实表示认可。他称向女孩们介绍过潜规则,也承认女孩拿回的钱中,有一部分给了他。他同时称,自己和女孩是“共同创业,共同发展。”

案件材料显示,女孩加入源源影视工作室后,胡卫东会组织女孩寻找“投资人”,即寻找有钱人投资到工作室或女孩本人身上。寻找“投资人”有两个道路,工作室和女孩们在网上找,或者孟庆波提供。

胡卫东称,他一般要求女孩以学费和房租为名要钱。“投资人”给钱有两种方法,一是每次发生性关系给女孩数千元或上万元,二是第一次给数万元,之后再与女孩发生性关系时,只给1000元钱左右。

胡的律师做了无罪辩护,他认为,胡是在帮助女孩们建立良好的人脉,为她们筹措学费和资金,也曾经推荐她们进演艺圈,与著名老总陪酒唱歌。

受审时,孟庆波和孙巧表示认罪。

“女孩要付出身体才能拉来投资,我没想到这是在卖淫。”今天上午,北京源源影视工作室涉嫌组织卖淫案中,被另案起诉的另一名被告人小沫在海淀法院少年法庭受审。检方指控小沫犯有协助组织他人卖淫罪。据悉,小沫系源源影视工作室负责人胡卫东的现任女友。

现年19岁的小沫是一名北京女孩,左耳失聪,右耳听力也不好。法庭上,小沫特别请求公诉人声音大一点。

初次涉足源源,小沫是陪初中同学一起去应聘演员。当时小沫还是一个中专学生。小沫说,胡卫东等人给她们讲过“潜规则”,比如“要跟导演发生关系,这样才能给你片子拍”。

小沫说,从进入源源到被抓,她从来没有出演过一部片子。她开始怀疑过工作室在影视方面的能力,但孟庆波也会带她们参加一些影视圈的聚会,见一些影视圈的人,所以她又迟疑了。

胡卫东等人将这些女孩子的资料刊登在交友网站上,然后让她们与男人见面。小沫说,由于她的身体条件不太好,胡卫东后来才劝说她做经纪人。

检察院起诉书指控,在源源影视工作室期间,小沫主要负责接待部分应聘的女孩,为她们介绍嫖客,并负责公司的房屋租赁、工商注册等业务。

小沫说,她在源源没有工资,主要是帮公司介绍女孩,她介绍的女孩如果拉来投资,她就能从中提成。

▓贪官怎能不与国法躲猫猫

作者:郭翠日 来源:中国青年报

一盒陈茶暗藏8张存折,存折的主人是一名高官。当两个收破烂的农民以三毛钱的价格,收得这盒茶叶后,“破烂王”敲诈的连环戏就开始次第上演。4月中旬,这出连环戏告一段落:郑州市委原副书记、纪委书记王治业被开除党籍,收缴其违纪所得387.2万元。(《中国周刊》5月6日报道)

贪官是怎么“死”的?小偷入门行窃发现巨额存款、小蜜举报、收破烂的意外发现……这类现象“至今已觉不新鲜”。不过,此事还是发人深思,因为它再次对某些反腐败的“神经麻痹症”来了个全程暴露。

教育神经麻痹。王治业身为纪委书记,大会小会要别人廉洁。“愈老愈知生有涯,此时一念不容差。”这曾是王治业最喜欢吟诵的两句诗。“凡是不该吃的都要‘吐’ 出来,凡是不该拿的都要退出来!”这是他对治下官员发出的警告。然而,承担着教育其他官员职责的他,却根本“教育”不了自己,党风廉政教育徒有其名。

监督神经麻痹。长期以来,王治业聚敛了大量非法财物,钱多得数百万元随手一丢连自己都忘了。他还包养情妇,修建了奢华别墅。他家“逢年过节,更是车来车往,人流如梭。”这种种现象长期未被发现,权力监督机制存在明显的“灯下黑”。

举报神经麻痹。如果体制本身的监督机制存在问题,那么,发挥群众的监督作用似可起到一些弥补作用。然而,王治业等当地市委高官深居简出,百姓要发现其猫儿腻并不容易。好不容易被几个收破烂的意外发现了,但这几个人眼红贪官的巨额不义之财,而不是去举报。一方面,即使举报有功,也只能获得赃款的10%,且最高限额为20万元;另一方面,对保护举报人的制度仍然规定得十分原则,缺乏具体可行的操作规程,举报手握实权的贪官,所冒风险仍然十分之大。对某些贪财者而言,获得举报奖励不如直接向贪官敲诈勒索划算。

侦办神经麻痹。尽管举报系统反应不灵敏,但毕竟还是有人早就举报了,那就是因为向王治业索取“补偿”未果的情妇,已经“将17封举报信寄往中央和河南省的纪检部门及检察机关”。然而,在中央领导批示之前,王依然是安如泰山,甚至可以动用警察逮捕了几名“破烂王”。这说明,地方上的反腐侦办体系本身缺乏灵敏高效的反应机制和行动能力。正因为如此,才导致许多贪官长期“潜伏”,总能成为漏网之鱼。

惩处神经麻痹。费尽周折,贪官显形。然而,据新闻报道,王治业获得的惩处不过是“开除党籍,撤销正市级待遇,依法收缴其违纪所得387.2万元。”这是哪门子的处理呢?党纪不能高于国法,党内处分也不能替代司法追究,党籍不能沦为贪官的护身符。事实上,王治业丢失数百万元巨额存折而毫无觉察,按照常理推断,说明其聚敛的财富实在已经多得惊人,足以应该引起有关部门警惕,继续深入查办下去。退一步讲,就拿已经暴露的事实来说,王治业建豪宅、养情妇、非法敛财,其涉嫌违法犯罪的情形已经十分清楚,岂能仅以撤销待遇、收缴所得了事?贪官曝光后还能如此安然无恙,试问清正廉洁的干部又何处容身?

中央早就提出要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。从此案来看,有些地方真的迫切需要“建立健全”,因为它在教育、监督、举报、侦办、惩处等各个环节,都存在明显的巨大漏洞。牛栏关猫,贪官怎能不与国法躲猫猫!

▓跳桥秀,一种近似示威的示弱

作者:徐迅雷 来源:珠江晚报

广州海珠桥,屡演“跳桥秀”。33天里有8人要跳海珠桥。最近是一男子因找不到失踪的儿子,爬桥欲跳。用“跳桥秀”三个字来概括这些跳桥者,多少有些残酷。因为他们大多是有事情有冤屈才冒险走上跳桥之“路”的。一男子因医疗纠纷,爬上桥梁顶部;一男子因房屋拆迁赔偿不合理,多次反映得不到解决,所以才爬桥;而来自惠州的两兄弟,因家里200亩果树无故遭人砍伐无处申冤,双双上桥欲讨说法……谁吃饱了撑着没事去跳桥,除非他真是孙东东教授所言的 “精神病”。

所谓“跳桥秀”,其实是一种近似 “示威”的“示弱”。弱者无路,于是呈现自己准备放弃生命的样子。为何被冠以“秀”字?因为他们不是真的要跳桥自杀,他们只是想引起社会的关注与公众的注意。这种行为的弊端是显见的:大桥要被迫封锁,造成大塞车,严重影响交通;要出动公安、消防、医院等部门来处置,得花费不少公共资源……所以当地警方气不打一处来,说这是对公共资源的一种绑架;附近百姓则表示应予严惩。

公权力一方,如果把这些“跳桥秀”当成是一种“另类上访”、“另类诉求”,从对方的角度设身处地想一想,可能会心平气和一点,不会轻言“送其劳动教养”。对这些贩夫走卒来说,其极端行为的背后,本质通常都是权利利益的冲突。在利益冲突中,作为孤立无援的弱势者,大多是自身利益受到损害,走投无路才会采取这种“权利自残”式的极端行动。“一个屁股不用两张凳子”,他们如果有一张正常的凳子可坐,哪里用得着把一座钢铁大桥的顶部当成“凳子”坐在上面?

所谓严惩跳桥者、制止“跳桥秀”,以及改造桥梁使之变得不容易攀爬,这显然都是一种治标之举。他不跳桥,可以跳别的建筑物,跳楼、跳塔吊、跳广告牌,地点不同,本质一样。这个人若被惩治了,下个人会到来。他们连死都不怕,还怕被拘留吗?一切问题的源头,不在“桥”上,而在“地”上。所以更重要的,是如何拓宽百姓的权利诉求管道,如何在本源上保护保障百姓的权利利益。

权利无保障,社会难安宁。无救济即无权利。处理好群众的来信来访,本来就是一种百姓权利的救济方式,而关键在于解决“根子上”的问题。重庆市委书记薄熙来说得好:抓信访,不是要“扬汤止沸”,把矛盾压下去就拉倒,而是要 “釜底抽薪”,实实在在解决问题,达到息访息诉。干部一定要站在老百姓的立场上,设身处地为他们着想,不要一听上访就嫌麻烦,就认为是“小题大做”,甚至“无理取闹”。要切实关心群众的痛痒,耐心听取他们的诉求。既然说百姓是我们的“衣食父母”,他们有事着急,写信上访,我们当然要认真对待。

公民社会,它一定是尊重公民权利的、公民自我做主的社会。人权的本质是保护权利弱势者。著名评论家笑蜀说:“公民权利是国家的底盘。只有从做实公民权利的角度,才能真正做实国家基本制度。而这是非常艰苦的工作,需要扎实地投入,不能投机取巧,不能指望偏门偏方。”如果说百姓的“跳桥秀”算 “偏门偏方”,不能从根本上解决问题,那么用拘留劳教这样的“偏门偏方”来对待之,同样也不能从根本上解决问题,“杀鸡儆猴”的潜在危险反而是进一步激化矛盾。真的,谁都不希望看到 “死亡为复活提供开始”。
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